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大多数农商行都经历了从信用社到农村合作银行，再到现代股份制商业银行的转变。上述历史沿革决定了农商行的股权结构分散，多数没有实际控制人。且股东多为地方企业和自然人，法人股东少则十余家，多则上百家。比如吴江银行的法人股东多达111户，占股比例仅48.59%；无锡银行的法人股东多达252家企业，占股比例为73.31%。

陈杰介绍，临港地区将努力建设成为在新能源汽车和智能网联汽车领域具有明显特色的智能制造集聚区，发挥产业优势和场景优势、发展无人驾驶，临港重点发展的“千亿级产业集群”包括新一代智能网联汽车。“我们引进特斯拉，是希望它在产业布局和发展中扮演抓手这样一个角色。”

《指引》所面向的管理人中管理人（Manager of Mangers，MOM）模式，即由MOM管理人通过长期跟踪、研究投资管理人的投资过程，挑选长期贯彻自身投资理念、投资风格稳定并取得超额回报的投资管理人，以投资子账户委托形式让他们负责投资管理的一种投资模式。MOM模式在海外已经发展成为较成熟的主流资产管理模式，但其在国内的发展与基金中的基金（Fund of Funds，FOF）类似，仍处于起步阶段。

临港管委会党组书记、常务副主任陈杰在接受澎湃新闻专访时表示，特斯拉有独特汽车的技术，代表着创新精神，在新能源车之外，它有SpaceX火星探测这样无数创新概念支撑着它的品牌，这是它的独特价值。在来到中国之前，只听说过北京和上海的马斯克为何最终将特斯拉中国超级工厂选在上海。

交通银行金融研究中心高级研究员赵亚蕊表示，从银保监会披露的一季度数据来看，城商行资本充足率为12.76%，农商行的资本充足率为13.39%，均低于13.64%的行业整体水平。从整个行业来看，这两类中小型银行也是资本补充压力相对较大的银行，压力主要来自两个方面：监管达标的要求、银行业务经营和资产结构调整的需要。中小型银行的资本补充渠道相对有限，且或多或少存在一定准入门槛，因此通过上市进行资本补充成为中小型银行相对迫切的主要途径之一。

“从现在了解的情况，他（关彦斌）肯定想把这个影响降到最低，用上市公司体外的资产尽量地给对方补偿。对方要的是资产，也不一定是股份，真把上市公司搞得很差的话，股价下来对这个人也没什么好处。”这位股东表示。而据Wind客户端，今年以来关彦斌进行了两轮股权质押。“股权质押可能是在进行偿付，就是股权保持他（关彦斌）的控股权，给对方用现金或者其他资产进行补偿。”前述股东分析称。